8月27日下午消息,财政部、税务总局公告,为活跃资本市场、提振投资者信心,自2023年8月28日起,证券交易印花税实施减半征收。
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证券交易印花税是从普通印花税发展而来的,专门针对股票交易发生额征收的一种税,证券交易印花税是政府调控股市的重要工具之一。目前单边征收1‰税率,由股票卖出方缴纳。
回顾历史,数据显示,从1990年至今,A股证券交易印花税历经2次上调,6次下调。从历次税率调整的政策效果来看,2次上调税率后,股指出现明显下跌。6次下调后,短期内股指出现明显上涨,具有提振市场信心的刺激效应,但拉长周期半年后,仍有4次为下跌,中长期有效性并不显著。
复盘印花税调整后股市的历次表现:
1991年10月10日,股市成交量急速下滑,印花税从6‰降低到3‰。在这之后的半年内,上证指数从180点飙升到1429点,涨幅接近7倍。
1997年5月12日,印花税从3‰提升到5‰。当天形成大牛市顶峰,此后沪指下跌500点。
1998年6月12日,印花税从5‰降低到4‰。调整后首个交易日,沪指收盘小幅上涨2.65%。
2001年11月16日,因股市持续震荡低迷,再次下调印花税,从4‰降低到2‰。调整之后,沪指经历了一段100多点的行情,随后又向下行。
2005年1月23日,由于股指持续下跌,印花税从2‰降低到1‰。随后,A股引来三年大牛市,上证指数在2007年10月达到历史高点6124点。
2007年5月30日,印花税从1‰提升到3‰。这是1997年以来10年间唯一的一次上调,也是传说中的“半夜鸡叫”,当日大盘暴跌-6.5%。但当时的市场非常疯狂,直到10月份中旬6124点才结束牛市。
2008年4月24日,印花税从3‰降低到1‰。调整后,沪指收盘大涨9.29%,大盘接近涨停。
2008年9月19日,因国际金融危机冲击,上证跌到1800点附近,第二次政策底出现,官方第二次护盘,证券交易印花税由双边征收改为单边征收,出让方税率保持1‰,受让方不再征收。到2009年8月,上证上涨到3400点上方。
通过复盘印花税税率下调可以发现,税率下调在短期内对市场有一定提振效应,但中长期影响或有限。目前来看,随着“活跃资本市场”各项政策的不断推进,虽然降低印花税的效果集中于短期情绪的提振,但其带来的政策象征意义大于资金面的宽松意义。