极目新闻记者 刘远方

通讯员 钱正义

(资料图)

【编者按】

一步一步，勾勒长河的轮廓；芦花风起，守护江河如过往。浩荡长江，有这样一群守护者，昔日“打渔人”变“护鱼人”，用汗水甚至生命，深情守望着母亲河。他们，就是长江协助巡护员。2023年7月31日，是第16个“世界巡护员日”。据农业农村部长江流域渔政监督管理办公室最新统计，长江全流域已经建立起700多支协助巡护队伍，协助巡护员人数达2.5万余人。他们已成为渔政工作的一支重要协助力量，对于长江“十年禁渔”持续推进有着重要意义。今年2月，由农业农村部长江办指导、长江生态保护基金会和极目新闻等单位主办的“2022年度长江流域渔政协助巡护优秀队伍和队员评选”活动正式启动。6月，极目新闻派出多路记者，分赴长江流域15个省市深入采访，从长江源头到长江入海口，从长江干流到两湖水系，寻访长江协助巡护队员的工作现场，记录他们守护母亲河的行动与心声，并推出2023年“寻访最美长江协助巡护队”系列报道。

堡镇隶属于上海市崇明区，位于崇明岛中部南沿，离县城23公里。“金油车桥银堡镇，铜新开河铁浜镇。”“堡”意为有城墙的村镇，作为崇明历史上的四大名镇之一，堡镇见证了崇明岛数百年的历史变迁。这里，滩涂与天相连，景色秀美壮阔。

生态养护社兜底，渔民再就业发挥所长

堡镇生态养护社书记朱英豪介绍，由政府出资，崇明区每个镇有一个生态养护社，承担所在乡镇禁捕协助、林业养护等职责。堡镇有退捕渔民60多名，退捕上岸后由生态养护社安排工作，其中11人成了护鱼员。巡护队全称为上海市崇明区堡镇生态养护社长江禁捕巡查组，隶属于堡镇生态养护社，成立于2021年1月，有15名专职协助巡护员，是崇明区唯一一支长江禁捕专职队伍。

上海崇明区堡镇巡护队队员

队长周中林介绍，队员分为两组守护堡镇水域，第一组6名队员负责巡查堡镇长江沿线区域，从西小竖河一直往东至渡港全长15公里，路经堡镇港、四滧港等水闸和沿线滩涂。其余9名队员为第二组，巡查区域为玉屏、虹宝等农贸市场及堡镇内河区域。日常巡查中，“三无”船舶(艇)、地笼、丝网、扳罾网等清理整治及垂钓管理是工作重点。

巡查中取缔河道内地笼等网具

捕捞作业要熟悉潮汐规律，与长江打了半辈子交道的退捕渔民熟悉每日涨潮落潮时间。在堡镇，落潮时段是违规垂钓者聚集时段，内陆河道的禁用渔具地笼往往隐藏在水深处，没有相关经验，难以发现。为此，小队由资深老船长带队，曾是渔民的巡护队员能够发挥所长，结合潮汐规律及内陆河道地笼的布设方法，精准出击，处置相关涉渔问题。

据统计，2022年以来，累计巡查发现问题共计955起，现场处理问题（如：清理各类网具、禁用渔具等）共计810起，现场成功处置率达85%。其余问题也能第一时间上报相关职能部门实现闭环处置，保障禁渔工作常态长效。

老渔民队长领队，险被打仍旧一心护鱼

周中林原是一名船老板，有一艘95吨的海洋捕捞渔船。十几年前，因出海捕捞风险大不挣钱，大船换成了小渔船，开始了淡水鱼贩卖的生意。逐渐地，长江渔资源不断减少，渔民捕不到鱼，鱼贩子也收不到鱼，收入逐年减少。“长江里的鱼去哪儿了呢？怎么看不到鱼了呢？长江没有鱼可如何是好？”周中林在长江边生活了五十多年，对长江有着深厚感情，那段时间，心里很是愁苦，对长江生态也有着深深的担忧。

2021年，长江十年禁捕开始，渔民转产上岸，周中林跟随上岸。听说镇里在招聘渔民当协助巡护员，周中林立刻报了名。因为交际广、能力强被委任为队长。从此，他和曾经一起捕鱼的兄弟们从“捕鱼”走上了“护鱼”之路。

长江沿岸禁捕巡查

“护鱼”之路走起来异常艰难。协助巡护员没有执法权，巡护工作只能以劝导为主。巡护员发现地笼后，需找到放地笼的人，劝导其自愿清理地笼。

巡护员周学根说：“2021年时，禁捕刚开始，大家可恨我们了！认为我们断了他们的财路，有人扬言要打我们，还好我们坚持下来了。”为了让大家了解禁捕政策，巡护员日常进村宣传，去菜市场宣传。“这两年好多了，在坚持不断地宣传下，大部分人都支持我们的工作。”

集贸市场巡查鱼类售卖

走在堡镇水域沿岸，时常能看到鱼群嬉戏。想起当初因为长江里没有鱼的愁苦心情，周中林如今深感欣慰。他觉得自己现在的工作意义重大，他告诉记者，“守江河，护生态，做不朽传承的护江人！”是队员们一致的心声。

队长周中林介绍，为更好规范队伍管理，有着多种举措。一是统一身份标识。堡镇人民政府为每名禁捕巡护队员都配备了颜色醒目的红色工作背心，在工作背心背部统一印制“堡镇禁捕巡护队”字样，制作有巡护员名字的胸牌，主动表明身份，争取群众理解支持，有效化解处置涉渔问题过程中的矛盾。二是严格考勤制度。所有禁捕巡护队员每天上午8时和下午3时统一集到渔村，指纹打卡后按照小组分工，骑行电动车不间断巡查网格责任水域。三是加强学习培训。长江禁捕涉及面广，非法捕捞日趋隐蔽，外省市出现有使用无人船等高科技装备偷捕现象，为此镇政府每季度邀请渔政部门对禁捕巡护队员开展一次业务知识培训，及时向队员传达国家的最新法律、法规、政策以及偷捕新花样，帮助禁捕巡护队员增强履职尽职本领。四是探索例会制度。各小组根据各责任区的实际情况和工作需要，制定《巡查和检测指导计划》，每天依据计划进行巡查。镇政府有关负责人员每月召集全体队员召开1次例会，听取各小组日常巡查的工作情况汇报，针对阶段性的重点工作，聚焦重点时段、重点对象、重点区域研究部署下一步工作，精准化解相关涉渔问题的风险隐患点。

如今堡镇水系丰富，鱼鸟欢腾。

【上海市崇明区堡镇生态养护社长江禁捕巡查组】智慧系统是你们的秘密武器，以船为家是你们的工作日常。日益增多的鱼种、时常偶遇的江豚，你们的坚守，将长江口往日的“稀客”，变为今日的“常客”。

（来源：极目新闻）