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如何通过执法监督,规范执法行为,推进队伍建设,是行政部门普遍面临的问题。今年以来,南通交通着力构建“法制+纪检+N部门+社会”多元执法监督共同体,实行全域监督。截至8月21日,“清蓝护航”系统收到执法评价700余条,满意率达99.9%,还被省交通运输执法监督局确定为年度典型示范案例。
据南通市交通运输综合行政执法支队纪检监察机关负责人介绍,今年,支队首先制定了《执法业务监督指导实施办法(试行)》《2023年法制监督工作计划》,明确了日常、专项及综合监督检查内容、频次及要求等;构建了“大队互相查+法律顾问评”案卷双查机制和执法问题搜集上报及研讨机制,定向解决存在问题;出台了法制监督月报,开展法规宣贯,促进执法规范。同时,开发了作风督查双随机抽选小程序,成立明察暗访小组,全力推行作风建设“四查联动”模式;推行“廉政告知制”,公示交通运输服务监督电话及支队纪检举报电话,倡导广大从业人员共同维护交通运输行业良好风气。在此基础上,支队创造性地构建了“指挥中心+法宣科+纪检室+人事科”的四方监督体系,下发监督检查通报,并进行绩效扣分,有力地确保了综合执法系统全面使用到位;形成了“法制+安全”联查机制,加强对市(县、区)交通运输综合执法大队执法的指导,通过引进第三方辅助开展延伸式监督,对各个执法领域上的执法成效进行综合评价。特别是,支队还拓展了社会监督渠道,率先创建了“超限超载车辆货物卸驳载与执法监督平台”、“清蓝护航”执法评价系统,开通“我要举报”“我要建议”等模块,及时发现廉政风险隐患;聘请行风监督员,打通行政执法监督“神经末梢”,进一步规范执法行为。
措施到位,成效明显。支队行政执法“三项制度”实施,被列入全省交通运输厅“十大样板”;非法营运执法案例入选全省行政执法典型案件,执法案卷也获评全省第一;收到各方赠送锦旗86面,在社会上树立了良好的行业形象。