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“真没想到缺一个轮机员会对我们船舶安全影响这么大。现在能理解为什么《海安法》要严惩船舶配员不足行为了。”近日，前来宝山海事局政务中心处理违章的“永泰**”轮船长对执法人员说。
原来，“永泰**”轮船长第一次接到配员不足的罚单，情绪激动并且不愿意配合调查：“不就缺个轮机员，至于给我开单子吗？我要起诉！”执法人员将相对人请回座位，随后端上一杯温水，耐心地为相对人讲解配员不足的典型案例、安全隐患，船长的抗拒情绪稍减，并听取执法人员的介绍。执法人员随后将配员不足的裁量基准、处罚依据、违法行为的危害等方面进行一一解释，通过换位思考，主动为船方梳理该船是否具备从轻情节，并告知船方如何走陈述申辩流程。经过两个多小时的沟通，船长被执法人员的耐心解释、贴心服务感动，表示会尽快配齐船上人员后申请安检复查，接受行政处罚。“和直接开红单子（《违法行为通知单》）相比，你们一直用好的情绪，好的态度，好的声音和我们对话，这样的执法让我们觉得更有温度！”“永泰**”轮船长如是说。
宝山海事局政务中心根据《交通运输部关于建立交通运输行政执法规范化长效机制的意见》等文件要求，全面贯彻“说理式”执法,通过说服教育，将执法转变成摆事实、析利弊、讲道理的过程。“说理式”执法的推行，能更好帮助相对人厘清安全与收益之间的利害关系，增强海事与相对人之间的信任和理解。宝山海事局将继续严格规范、文明执法，在相对人乐于接受和易于理解的法规上下狠功夫，让执法既合法理，又合情理。
