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10月8日,扬州海事局消息显示,自9月初扬州港口海事处开展“全过程不违规不违法”专项活动集中攻坚以来,共开展现场检查126次,及时通报41次,查处纠正显性违法违规行为21起。经过不懈努力,六圩港区到港船舶显性违法违规行为明显减少,辖区企业、船舶、船员安全生产意识和守法守规意识显著增强,本质安全水平持续提升,截至10月9日,连续11天未出现船舶显性违法违规行为,初步实现“动态清零”。

今年4月,江苏海事局将24种水上违法行为列入辖区重点显性违规违法行为。扬州港口海事处结合辖区实际情况扎实推进,坚持严管与厚爱并重,以动态清零为基本要求,全面清零为追求目标,持之以恒抓好各专项整治行动长效机制建设,努力实现24种显性违规违法行为“第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置、第一时间纠正”,坚决把违规违法行为遏制在萌芽状态。

部署落实到位,建立健全治理机制。组织开展内部专题学习研讨,深刻领会推进“全过程不违规不违法”工作的重要意义,制定《扬州六圩港区推进到港船舶“全过程不违规不违法”实施方案》,明确阶段性目标,组织海事执法力量、码头单位对船舶开展到港前自查,靠前一步抓安全,提升到港船舶合法合规性。

政策宣贯到位,发挥齐抓共管效能。依托党建联盟,组织召开六圩港区船舶“全过程不违规不违法”宣贯会,发动码头单位、船舶(货物)代理、地方政府部门参与专项行动,建立定期联络沟通机制,对码头一线工作人员进行培训,把好到港作业船舶现场审核第一关。在开展现场巡航执法、码头走访等执法活动时,加强政策解读、法规宣贯,为辖区船舶船员厚植“不愿违法”“不敢违法”的理念。

监管举措到位,提升本质安全水平。紧紧围绕“船舶、港口、货主”和“大船、码头、小船”两条管理链,探索建立“码头自查、快反审查、现场抽查”三级查验机制,利用港航一体化协调服务平台、“e路扬帆”智慧监管服务平台等信息化手段,对在港船舶显性违法违规行为精准核查。对于存在重点显性违法违规行为的船舶,实施法规宣贯提醒、限期整改纠正、依法依规处罚、典型案例曝光、失信船舶通报等多种监管举措。运用海事信用监管手段分类分级管理,对合规守信船舶实施激励,对违法失信船舶进行惩戒,全面提升到港船舶质量。

接下来,扬州港口海事处将坚持以问题为导向,加强源头宣传,注重区域协同和片区联动,提升违法行为查处效能,总结固化工作经验,不断巩固工作成效,营造更加安全诚信守法的港区发展环境。

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