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2022年12月20日，巴拿马籍“水晶”轮在通过渤海海峡驶往龙口港时，未按照规定航线航行，违规穿越砣矶水道，造成6名养殖户海上养殖受损。在青岛海事法院的调解下，该案最终圆满化解，针对类案中外籍船舶航行方面暴露的问题，青岛海事法院向外方当事人发出该院首份英文司法建议书，日前该建议书已获当事人采纳。

据介绍，渤海海峡是进出渤海的唯一通道，船舶必须穿过渤海海峡才能停靠天津港的全部港区和山东省、辽宁省的部分港口。外籍船舶普遍无法充分掌握渤海海峡航行规则和复杂海况，渤海海峡宽约57海里，被多个岛屿分割成若干条水道，大部分水道都是禁航区，遍布水产养殖场和渔网，只有三条水道可作为船舶航道。

“2019年至今，已有多艘外籍船舶因穿越禁航水道触碰养殖设施，进而成讼！”办案法官匡浩介绍，外籍船舶选择错误航线、发生触碰的原因在于：第一，外籍船舶船员不熟悉庙岛群岛水域禁航区。据有关机构统计，近年外籍船舶穿越北砣矶水道的占穿越总数90%以上。第二，电子海图不能像纸质海图一样直观显示，警示信息字体较小或被隐藏在子栏目中。第三，英版航海出版物上列出的航道等地理名称使用了中文拼音而不是对应的英文翻译，不容易被海员理解。比如，在英版航海出版物中，经常使用“Haixia”而不是“Strait”表示“海峡”、“Shuidao”而不是“waterway / channel”来表示“水道”、“Qundao”而不是“Archipelago / Islands”来表示“群岛”。第四，外籍船舶船员不了解我国养殖设施、渔网的设置特点。

“为了维护航行安全，也为了保护双方当事人的合法权益，有效降低此类事件的发生，我们决定向外方当事人提出司法建议。“办案法官匡浩说。

青岛海事法院就渤海海峡诸水道通航和海上养殖场、固定渔网避让向外方公司提出了切实可行的通行建议。目前该英文司法建议书，已获外方当事人采纳。对方表示，将在船舶通过渤海海峡时严格遵守该司法建议，尽可能避免类似事故的发生，此外将把这份司法建议分发给保赔协会、承保人和航运界人士，以供参考和记录。