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上海市规划资源局介绍,根据市委、市政府对城市更新工作的安排和市委城市更新可持续发展模式课题成果转化的要求,在为城市更新可持续发展模式创新提供规划资源方案的基础上,该局会同黄浦、徐汇、静安、虹口等城市更新任务较重的四个区,选取了外滩第二立面、老城厢地区、衡复地区、石门二路地区等10个城市更新单元开展试点工作,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持人民城市和高质量发展要求,突出规划引领、资源统筹和模式贯通、可持续,强调专业的人干专业的事,联动责任规划师、责任建筑师、责任评估师,开展“三师联创”工作,深入调查实证、创新思路办法、破解难点裉节、打造示范引领。目前,10个更新单元已形成“三师联创”概念设计方案。

传统城市更新项目一般聚焦于项目地块自身,在与周边区域功能联系、公共空间联动等方面考虑有限,对区域层面的整体性和系统性谋划策划较弱,本次的试点项目都探索建立了“三师”联创机制,发挥责任规划师对于城市更新谋划、协调、统筹的重要作用,发挥责任建筑师对于强化设计赋能、破解技术瓶颈、优化审批流程中的主导作用,发挥责任评估师在城市更新“强资信、明期权、可持续”模式中的支撑作用。赋能 “三师”形成合力,共同发挥专业团队的全流程统筹支撑作用,实现城市更新的整体性谋划、专业性策划、合理性评估、陪伴式服务,共同推动实现城市更新的综合成本平衡、区域发展平衡、近远衔接平衡,进而带动整个地区的品质提升、品牌塑造、价值彰显。

例如,黄浦区外滩-01、02更新单元地处苏州河、黄浦江交汇处,是上海的城市名片和经典地标,历史底蕴深厚、金融产业基因厚植。外滩更新单元坚持高点定位、规划统筹,立足打造上海最具标志性的世界级金融文化中央活动区。通过在更新范围上向南北扩展,推动区域空间资源全面整合;通过强化北、南、中三个分区的功能定位和产业导入,构建以金融商务为特色的复合功能体系;通过优化苏州河两岸滨水空间、梳理整合区域交通体系、串联具有开放活力的特色街坊、构建地上地下立体空间网络、重塑外滩经典城市肌理和景观,打造街道可漫步、建筑可阅读的高品质活力街区。

石门二路-01更新单元位于静安区一河两岸核心区域,东与黄浦区相接,是静安区“一轴三带”发展战略中南北高架复合发展轴与苏河湾滨水商务集聚带的交汇处,紧邻南京西路高端服务集聚带。将通过先进的规划设计理念、优质的开发运营水平,将把本区域打造成为静安发展新的增长引擎,辐射带动苏河湾地区整体价值提升。通过整体化、立体化空间设计策略,突破苏州河和南北高架的空间阻隔,带来便捷的跨河联系、垂直化的立体交通、舒适宜人的公共空间、多元复合的功能业态。

徐汇区衡复-01更新单元位于衡山路-复兴路历史文化风貌区中部,历史格局完整、风貌特征浓郁、文化资源富集、居住类型丰富,是无界的居住博物馆和中西居住文化交融的集聚地。未来,这里将依托城市更新,通过构建“知音环+活力网+触媒点”的空间结构,在保护整体历史空间格局的基础上,打造一环多射的历史风貌体验路径,加强特色彰显,形成连绵成片、新旧共生的历史氛围。方案也注重提升文艺浓度和商业繁华度以及居住环境品质,使其成为衡复“最精华”的风貌展示地和更新样板间。

虹口区嘉兴-01更新单元地处虹口区虹口港、沙泾港、俞泾浦三河交汇处,整个更新单元被“几”字形河道划分形成“一湾两半岛”的独特空间格局,是本市具有完整水系格局的历史文化风貌地区。整个更新单元将延续北外滩国际化定位,围绕功能重塑、空间营造和风貌再现的理念,建设面向大众的国际音乐产业社区。

此外,黄浦区老城厢-01更新单元、徐汇区枫林-01更新单元、虹口区嘉兴-02更新单元、虹口区山阴路-01更新单元等也形成了概念设计方案,后续将进一步深化完善。为强化主题教育大调研“实”的导向、“联”的机制,促进成果转化应用,广泛听取意见建议,8月25日至27日,市规划资源局会同黄浦、徐汇、静安、虹口区政府,依托市城市更新促进会共同举办专家咨询会,选取外滩第二立面等7个重点试点,听取规划设计、建筑设计、资产评估、地产开发、金融投资等多专业、多领域专家的意见。与会专家和行业单位结合试点项目概念设计方案对“三师联创”工作机制进行研讨,助力规划资源部门进一步开拓思路,推动上海城市更新可持续发展的规划资源模式创新。

原标题:《探索新机制,上海这些城市重点更新单元将开展试点》

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