“平日里忙着跑船成了‘水上漂’,可咱党员不能不学习啊,这个地方不错,让我们这样的流动船员党员有了静心学习的好去处。”5月17日,在泰州海事局政务中心窗口的“船员行业党建理论学习驿站”里,2名前来办理业务的船员党员,正利用办理业务空隙,认真研读主题教育学习用书,同时在《船员党员学习感悟册》上打卡并分享了个人学习心得。
船员是长江航运事业发展的主力军、生产者,船员党员更是长江航运高质量发展的拥护者、实践者,船员行业党建是基层党的建设和组织工作新的重要阵地。今年4月,长航局党委对泰州海事局党委提出了“要在船员行业党建上先行先试”的工作要求,4月27日,交通运输部长江航务管理局党委缪昌文书记到泰州专题调研船员行业党建,要求泰州海事局当好全国船员行业党建的“试验田”。
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泰州海事局全面落实长航局系统“1+7”全面从严治党体系,通过大兴调查研究之风摸清家底;大胆创新,架梁立柱构建制度基石,先后推出一批船员党员触手可得的“学习阵地”“云上平台”,为长江船员行业党建工作探路,努力种好“试验田”,争当“示范生”。
大兴调研摸家底
面对新课题,如何起好步、开好局?泰州海事局党委将行业党建工作融入“大学习、大调研、大提升”活动,迅速召开党委扩大会议,举旗定向:大兴调查研究之风,摸清家底打牢基础。
谋定而后动,一场场调研陆续展开。
4月25日,召开船员行业党建工作交流座谈会,倾听辖区航运公司党员代表、船员代表关于船员行业党建工作诉求建议;
5月9日,深入码头船头实地调研辖区流动船员党员基本情况;
5月16日,走进泰州市交通运输局调研学习货车司机党建的先进经验做法……
随着调研的深入,一些困难逐渐浮出水面。个别航运公司对党建工作重视和投入不足,大多数航运公司未成立党组织,部分船员党组织关系所在地与工作所在地分离,导致船员党员“流动即流失”。少数已经成立党组织的航运公司,对船员党员疏于管理和教育,导致船员行业党建组织覆盖“有盲区”、党员管理“不在线”。
“如何做好船员行业党建工作是一项重要的时代课题,困难不少,但我们信心满满。”泰州海事局党群工作部副主任商鹏龑表示,船员队伍在服务交通强国建设、推进交通运输现代化中发挥的作用至关重要。加强船员行业党建管理,更加有利于增强船员党员的身份意识、政治意识、责任意识,充分发挥船员党员的先锋模范作用,团结带领广大船员行业人员感党恩、听党话、跟党走,凝聚起推动长江航运高质量发展的强大合力。通过调研,泰州海事局党委不仅对船员行业党建的问题认识更加深刻,也对泰州在这一工作上的独特优势认识更加清晰。
商鹏龑介绍,在泰州开展船员行业党建,属地资源十分丰富,泰州拥有本埠注册船员2.6万名,居江苏全省前列,其中船员党员近200人,年均进出港船舶36万艘次,其中有许许多多的“流动党员”。同时,泰州是长江流域党建联盟的发源地,目前已经建成包含63家政企单位、覆盖长江泰州段的全域党建联盟,在服务长江航运高质量发展上形成了心往一处想、劲往一处使的生动局面。此外,泰州海事积极响应泰州数智赋能行动,扎实推动港航数字转型,研发上线具备为数以万计船舶、数百万船员提供全线上服务的港航一体化信息系统,以及为本埠所有船舶提供信息即时交互服务的泰州船籍港管理平台两大信息系统,成为船舶船员常态化、习惯性使用的生产性功能载体,为打造船员党员学习交流、建言献策、诉求反馈的党群服务家园提供了的线上互动平台。
谋深计远立梁柱
在摸清行业家底,明晰优势之后,如何做好船员行业党建的顶层设计,成为泰州海事局党委面临的又一道考验。
“做好船员行业党建,关键在党!要坚持和加强党的全面领导,全面落实长航局系统‘1+7’全面从严治党体系部署,做到‘四个坚持’。”泰州海事局党委副书记、政委卞方顺说,要坚持政治引领,把“旗帜鲜明讲政治”贯穿船员行业党建工作始终;坚持多方共治,主动凝聚各类资源,整合各方力量,形成条块结合、多方共治的党建工作“一盘棋”;坚持问题导向,立足实际开展船员行业党建,正视相关问题,不搞形式主义,不搞表面工程,把发现问题、解决问题贯穿始终;坚持关怀激励,通过打造线上线下服务阵地新载体、畅通诉求反映渠道、建立问题解决机制,把船员“旁观者”变为长江航运高质量发展的“参与者”。
以此为原则,几经优化,一套“1+123”船员行业党建构想应运而生。即“1”就是抓住“一条主线”——以船员行业高质量党建与长江航运高质量发展深度融合为主线。“123”就是要做到:创新“一个组织模式”,突出“两个融合”,建强“三个阵地”。
创新“一个组织模式”,就是要建立首个党建引领、覆盖全域的设区市船员行业党委。坚持“抓行业、行业抓”的工作理念,积极争取地方组织部门支持指导,打通泰州三市三区各航运公司、船舶、船员党员间三方壁垒,经组织部门批复,建立海事部门牵头负责、各主管部门齐抓联管、各航运公司兜底管理的船员行业党委。强化对船员党员的教育、监督、管理和服务,实现属地、海事、行业三方携手,变“各自抓”为“一起抓”,共画船员行业党建“同心圆”。
突出“两个融合”,就是要形成条块联动、上下结合的党建工作格局。突出“船员行业党委”与“全域党建联盟”的双核驱动,突出“线上平台”与“线下载体”的互融互促。
建强“三个阵地”,就是要打造因地制宜、特色鲜明的基层党组织。建立“联合党支部”,把党旗插在航运公司。建立“特设党支部”,把党旗插在重点工程。建立“虚拟党支部”,把党旗插在船头码头。
先行先试探新路
结合船员党建需求,泰州海事局围绕解决船员急难愁盼问题,在理论学习、生活保障、纠纷调解、政务服务、权益保护等方面不断探索,持续破题,聚力打造了集学习阵地、服务平台和沟通桥梁的长江泰州段首个“多位一体”船员驿站。
“除了提供饮水、宽带、药箱、血压及体重监测等服务,船员驿站专门配套了党建、安全与防污染等书籍、视频,并通过不定期地组织联学共建,为船员党员提供了学习交流、互帮互促的平台,还加强了党建业务融合,提升了船员党员们的向心力。”靖江六助港内港池船员驿站徐建平介绍。
筹建船员行业党建的短短一个多月时间里,“联盟阵地·党员之家”“青年加油站”党建阵地、船员行业党建理论学习驿站、船籍港管理平台上线“党建之窗”模块等一系列的阵地、驿站、云平台纷纷建成投用,泰州海事局党委正以先行者之姿奋力推进船员行业党建工作。
“我们深知,开展好船员行业党建工作是一项系统工程、是一个民生项目、是一件创新之举,不可能一蹴而就,需要久久为功。”泰州海事局党委书记、局长林翔表示,该局计划用三年时间推进泰州船员行业党建“三步走”。今年是“破题攻坚”年,主要聚焦船员行业开展党建专题调研,进行船员行业党建研究,摸清底数、掌握实情,推动建立以行业党委为主体的组织架构,制定相关工作机制,全面服务泰州船员行业高质量发展。
记者了解到,目前,泰州海事局党委已经谋划组建筹备工作专班,主动与市委组织部对接,争取率先建立船员行业党委。今年该局还将重点建立一批苏冀电煤航线、北海船务油船船队等示范“虚拟党支部”,拓展港航一体化信息系统“船员信息员服务”“气象预警”等服务功能模块,探索运用VR技术建立具有泰州特色的云端组织生活馆;持续建设以“联盟阵地·船员之家”为主体、船员理论学习驿站为补充的全域组织生活阵地;建立“船舶船员—船员党员—功能支部—行业党委”诉求分级分类快速响应机制,推出系列便民服务举措,让党旗在长江航运第一线高高飘扬。
“未来两年分别是‘破题攻坚’年和‘聚力突破’年。”林翔表示,“泰州海事局党委将坚决落实长航局系统‘1+7’全面从严治党体系,落实长航局党委和江苏海事局党组关于船员行业党建工作的部署要求,深化改革创新突破,聚力巩固提升飞跃,全力以赴推进船员行业党建各项任务,为长江航运高质量发展作出更多泰州贡献。”