10月31日，《横琴粤澳深度合作区支持生物医药大健康产业高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)印发出台，以前所未有的力度发展中医药澳门品牌工业，加快发展以中医药研发制造为切入点的大健康产业，努力推进国际一流、特色鲜明的生物医药大健康产业新高地建设。

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》指出，合作区要立足粤澳资源禀赋和发展基础，围绕澳门产业多元发展主攻方向，打造促进澳门经济适度多元发展的新平台。通过挖掘中医药在澳门的“注册优势”和在横琴生产的“品牌优势”，形成产业一体化发展的合力，《若干措施》围绕以上原则与导向，对涉澳项目给予重点支持。

首先，重点支持优质澳资项目落地，对符合要求的澳资项目，在非澳资项目补贴标准计算结果的基础上提高20%给予扶持;鼓励横琴研发中成药产品到澳门注册，根据产品研发进度和实际投入研发费用，将奖励标准在非澳资项目计算结果基础上提高20%。

其次，对在澳门审批和注册、在合作区生产的中医药产品、食品及保健品，并获许使用“澳门监造”“澳门监制”或者“澳门设计”标志的，每个品种相关补贴最高可达2000万元。

再次，支持澳门高校在合作区的产学研示范基地发展，每个基地年度最高补贴500万元。

此外，推动“澳门注册+横琴生产”国际化。

发展中医药等澳门品牌工业是《总体方案》赋予合作区的历史使命和责任担当，支持中医药产业发展是本次《若干措施》聚焦的“重中之重”。

《若干措施》在充分对标各地区产业扶持政策的基础上，将各大项奖补标准的最高额度相应提高了20%，切实增强合作区生物医药大健康产业的吸引力与竞争力，体现合作区发展生物医药大健康产业的信心和决心。

在扶持项目落地方面，对生物医药大健康产业发展具有全局带动和重大引领作用且固定资产投资总额(不含土地费用，下同)较大的项目(原则上不低于2亿元)，按其固定资产投资总额的10%-30%给予补贴，单个项目最高补贴金额不超过6亿元。面向全球大力引进研发强、成长好的产业标杆项目，并给予项目实缴注册资本、物业购置及研发费用补贴，合计最高超过3000万元。

生物医药大健康产业的发展离不开基础平台的培育，《若干措施》将平台补贴及奖励细化覆盖到专业技术服务平台、专业领域会展活动及行业协会等多个环节，围绕合作区产业空间培育“补短板”“强弱项”，给予专业、全面、可及的市场化支持力量。

在专业平台建设方面，支持构建体现中医药特点的公共服务平台，支持合同研发机构(CRO)、合同外包生产机构(CMO)、合同定制研发生产机构(CDMO)等专业技术服务平台建设，最高补贴可达6000万元。支持建设落地合作区的生物医药大健康领域重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等省级以上创新载体，相关项目最高补贴可达3600万元。

同时对已建成运营的生物医药大健康公共服务和专业技术平台进行补贴，鼓励合作区企业使用，大力支持合作区GCP(药物临床试验质量管理规范)学科建设，支持引进大型生物医药大健康类展会，鼓励成立行业协会，鼓励企业引进“高精尖缺”人才，打造人才培训基地，以上相关年度最高补贴可达1200万元。

(记者 陈治家)