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“原来等待过闸时间一般为5天,遇到台风等恶劣天气,甚至需要等待15天左右,如今等待过闸只需要1个小时左右……”10月28日,南通市交通运输综合行政执法支队水上大队大队长徐小军告诉记者,通扬运河唐闸段彻底改变了“卡脖航段”的历史,如今这条“黄金水路”变成了畅通无阻的“绿色通道”。
通扬运河为五级航道,通航船舶300吨级,是市区通吕运河和通扬运河九圩港航道唯一的连接线。随着今年新江海河双桥船闸拆建项目启动,通吕河大型船舶只能通过南通船闸进入长江。这样,南通船闸每日最大船舶放出量只能在60艘左右,而每天等待过闸的船舶却在300艘以上。船舶一般待闸时间为5天;遇到大风等恶劣天气,船舶会待闸15天以上。因此,不少船民称该段为“卡脖航段”。
2020年6月,“中天钢铁集团(南通)有限公司”落户海门包场。该项目是江苏省贯彻落实国家战略的重点示范项目,也是南通市委、市政府推进“大通州湾”建设、打造长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市的龙头项目。企业60%的产品需要通过通吕河运出入江,每月运输量40万吨左右,运输船舶总吨位在650—680吨之间,一般每天有20多条船舶出港(随着项目推进,以后会增加)。受通扬线唐闸段航道限制,该项目的船舶只能和其他船舶一样在南通船闸排队待闸。
民之所需,我之所求。南通市委市政府痛下决心,于今年上半年拆除了通扬运河上的2座碍航桥梁,改建了四座钢桁架桥梁,将桥梁净空高度由过去的3.5米提升到了5米。同时,通过疏浚,将通扬运河航道船舶吃水从2.2米提高到3.5米——如今通航吨位可以达到800吨。今年6月22日,市政府又召开专题会议,研究部署《重点物资内河水上运输保通方案》,明确要求市交通运输部门“维护好水上通航秩序,确保水上船舶过闸通航安全”。
南通市交通运输综合行政执法支队一方面要参加全市疫情防控,另一方面又要保障正常的行政执法,现在又突然冒出了这档子事情,一些同志感到实在顾不过来。“必须坚持人民至上原则;顺应民心、服务民生,才是我们的最大目标!”。受领任务后,支队党委经过集体讨论,认为当前“三驾马车”必须并驾齐驱,一项都不可偏废。为此,支队从机关和其他岗位抽调力量充实到水上大队一线。
交通管制从10月21日开始。支队水上大队分别在通吕河五岔河口和通扬九圩港河十八里河口设置了两个点,成立了专班,实行24小时交通管制。经过实地勘察和认真研究,大胆提出采取单向通行的交通管制方案,同时采取“定时放行与船舶积压量大优先放行”相结合的灵活方式进行,由管制水域两头执勤人员通过对讲机随机协调、指挥。遇到特殊情况,执法艇就提供引航、护航等服务。这样,船舶过闸时间一般不会超过1个小时。虽然执法人员麻烦多了,辛苦多了,但大大缩短了船舶待闸时间,也最大限度地提升了过闸量,广大船民心里乐开了花。一位船主兴奋地说,我们一定要给交通运输执法部门送一面大大的锦旗!
支队相关负责人透露,下一步将在交通管制区域安装红绿灯、红外超高报警、水位标尺、黑光摄像等设施和设备,进一步以科技手段强化交通管制实效。同时,水上交通管制工作将采取购买第三方服务的方式继续进行,支队主要是加强监督指导,确保水上交通运输安全畅通、秩序稳定。