秦皇岛港东港区。 本报资料室供图
物流行业是组成国民经济体系的重要基础，也是实现现代化强国之路的重要支撑。为进一步推动全国现代商贸物流重要基地的功能定位扎实有效实施，加快建设物流强省，河北省日前印发《河北省加快建设物流强省行动方案（2023—2027年）》（简称《行动方案》）。河北省从优化物流布局、完善物流结构和提升物流效能等方面提出多项重点任务，凝聚建设物流强省磅礴力量。
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构建物流发展新蓝图
物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。国家发改委发布《“十四五”冷链物流发展规划》，在规划中明确规定我国冷链物流行业短期与中长期发展目标。刚刚落下帷幕的全国两会，代表委员们谋划发展战略，明确发展方位，构建现代物流体系，开启迈向建设“物流强国”新征程。
“2022年，我国社会物流总额达347.6万亿元，物流业总收入12.7万亿，中国物流市场已连续7年位居全球最大规模的物流市场。”现代物流被称为“尚未开发的新大陆”和“促进经济增长的加速器”。由此可见，我国物流市场潜力和发展前景十分广阔。
为推动物流强省建设，河北省分阶段提出具体行动目标，第一阶段目标为到2023年，全社会货运量达到25亿吨以上，社会货物物流总额达到9.3万亿元以上，物流业增加值达到3000亿元左右，现代物流业的基础性、战略性、先导性地位得到巩固强化。
《行动方案》提出：“到2025年，物流规模进一步扩大，物流成本进一步降低，物流效能进一步提升，全社会货运量达到28亿吨左右，社会货物物流总额达到11万亿元左右，全省物流业增加值达到3400亿元左右，物流费用与地区生产总值比率下降到13.5%左右，物流综合实力显著增强，初步形成高效畅通的现代物流体系。”
此后，到2027年，全社会货运量达到30亿吨以上，社会货物物流总额达到13万亿元左右，全省物流业增加值达到3800亿元左右、占生产总值比重为6.7%；物流效率大幅改善，物流费用与地区生产总值比率下降到12.5%左右，“123快货物流圈”更加高效顺畅，基本形成面向世界、辐射全国的物流格局。
除了分阶段明确提出具体行动目标外，河北省还提出要推动沿海物流产业集群式发展，推进港口合理分工，完善基础设施和配套服务体系，形成沿海港口物流隆起带；同时推动物流枢纽、物流园区互联互通，畅通六大物流通道，形成“枢纽＋通道＋网络”的物流运行体系。
增强物流发展新动力
“行千里”，始于交通；“致广大”，依靠交通。交通一通、人心相通、百业皆通。河北素有“燕赵大地”之称，是全国重要的综合交通枢纽和人流物流信息流中心。
河北省提出加快布局物流网络联通，推动“三纵三横”物流通道与国内国际物流网络高效顺畅连通。《行动方案》明确指出：到2027年，支持港口开辟国际新航线，开行18条左右集装箱外贸航线；深化与西部陆海新通道合作，中欧（中亚）国际班列开行量跃居全国前10位；完善外贸物流服务网络，全省海外仓达到50个左右。
国家物流枢纽是物流体系的核心基础设施，是辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的综合性物流枢纽。支持廊坊完善提升国际物流配套服务功能，打造全球性航空物流枢纽；承接北京铁路货运功能外迁，布局一批铁路货运枢纽；建设全国邮政快递重要核心枢纽……河北省明确加快物流枢纽建设，支持石家庄国家物流枢纽统筹用好空港、陆港物流资源，建设国家综合货运枢纽补链强链城市。
河北省颇为重视物流效能提升，将物流效率改善作为一项重要目标并具体量化到各阶段目标中。“加快推动物流基础设施改造升级，深化新一代信息技术和智能输送分拣装卸设备推广应用，建设一批标准化、集成化智能云仓，构建物流大数据服务体系，实现物流数据互联互通、共享交换，并明确到2027年，智能物流设施设备100%全覆盖。”
物流业是实现现代化强国之路的重要支撑，也成为绿色低碳发展的重要领域。河北省还提出要加快普及物流绿色技术装备、物流器具和包装材料，发展废旧物资回收物流，到2027年，港口大宗货物绿色集疏港比例达到86%以上；支持网络货运平台整合重组，到2027年，形成10家具有较强集聚能力的网络货运平台。
在完善物流结构方面，河北省提出要高质量发展制造业物流以及提升冷链物流发展水平等。推动现代物流业与先进制造业深度融合方面，建设一批服务生产的专业化物流园区，培育壮大一批“总部型”供应链、“产业基地型”供应链；冷链物流发展方面，提出布局全省冷链物流骨干网，盘活供销系统物流资源，建设30个冷链物流集配中心，到2027年，争取拥有5个国家骨干冷链物流基地。
强化物流发展新保障
《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》《关于加快发展物流促进商业消费的意见》《商贸物流高质量发展专项行动计划（2021—2025年）》《“十四五”现代物流发展规划》……基于国家出台物流业系列利好政策，河北省提出要用足用好用活国家、省级物流发展优惠政策，并且结合自身物流业发展情况，因地制宜制定发展策略。
河北省在《行动方案》中提出，要突出物流的基础性、公共性功能，统筹优化物流用地布局，保障物流重点项目用地，降低用地成本；争取中央预算内和银行中长期贷款，探索使用REITs模式盘活物流存量资产，有条件的市可探索设立物流产业引导基金；加快通关便利化，持续推进“提前申报”“两步申报”“两段准入”等改革措施。
今年全国两会上，“激发民间投资活力”写入政府工作报告，“拼经济”成为热词。招商引资是推动经济高质量发展的强引擎和动力源，把蕴藏在社会中的创新创业潜力激发出来，助推高质量发展动能更强劲、质效大提升。河北省凝心聚力抓发展，抓实提升招商引资质效，加大好项目、大项目、高质量项目的谋划引进力度。
未来，河北省将充分发挥北京国际服贸会、廊坊经洽会等国家级高水平招商平台作用，举办现代物流重大项目专场推介活动；瞄准世界物流百强和中国物流50强，制定重点企业招商清单。河北还创新思路、多措并举，创新物流招商引资方式，开展网络招商、上门招商、头部企业招商。
此外，为进一步强化各级各部门协同联动，以只争朝夕的干劲，精准发力，河北省成立工作专班，发挥好建设全国现代商贸物流重要基地工作领导小组及办公室的作用。其中，河北省发展改革委、商务厅共同牵头建立推进物流强省建设工作专班，具体负责专班的日常沟通联系、督导协调等工作；各成员单位要压实责任主体，结合部门职责分解细化目标任务，制定落实配套政策和工作计划。
创造河北物流强省新辉煌，一场光辉远征正始于脚下。《河北省加快建设物流强省行动方案（2023—2027年）》正式印发，意味着河北建设物流强省潜力巨大，未来必将大有可为。
